第五條  重大行政決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照跟蹤反饋與后評估的要求，提供與重大行政決策實(shí)施情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)，如實(shí)說明實(shí)施過程中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并提出相關(guān)建議，做好跟蹤反饋與后評估工作。其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好決策跟蹤反饋和后評估工作，提供與重大行政決策執(zhí)行情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)。

第六條  跟蹤反饋與后評估圍繞以下內(nèi)容開展：

（一）重大行政決策與法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省有關(guān)政策規(guī)定是否一致，與同位階的其他重大行政決策是否協(xié)調(diào)；

（二）重大行政決策是否得到執(zhí)行，各項(xiàng)內(nèi)容或者管理措施是否必要、適當(dāng)，是否有針對性地解決相關(guān)問題；

（三）重大行政決策的執(zhí)行程序是否正當(dāng)、具有操作性；

（四）重大行政決策實(shí)施的資金使用情況、成本效益分析和長遠(yuǎn)影響情況；

（五）重大行政決策與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向的符合程度，在公眾中的認(rèn)知度、滿意度；

（六）重大行政決策的實(shí)施結(jié)果與決策目的是否符合；

（七）重大行政決策實(shí)施帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及負(fù)面影響；

（八）重大行政決策實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)的措施建議等。

第七條  重大行政決策有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤反饋與后評估：

（一）重大行政決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及其他客觀情況發(fā)生重大變化；

（二）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果；

（三）公民、法人或者其他組織對決策實(shí)施情況提出較多意見；

（四）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。

決策執(zhí)行過程中，發(fā)生本條第一款所列情形之外嚴(yán)重影響決策執(zhí)行的情況，決策執(zhí)行單位可以向決策機(jī)關(guān)申請開展決策后評估。

第八條  重大改革事項(xiàng)、對公民權(quán)利義務(wù)發(fā)生普遍影響或者群眾普遍關(guān)注的重大政策執(zhí)行滿一年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，分析總結(jié)改革、政策實(shí)施效果、存在的問題，為改革的深入推進(jìn)提出完善的意見建議。

五年以上長期執(zhí)行的重大規(guī)劃、重大政策等執(zhí)行期限或者進(jìn)度過半時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中期評估，全面分析總結(jié)決策實(shí)施以來的效果、存在的問題，提出完善的意見建議，修正執(zhí)行不當(dāng)情況，保證決策的執(zhí)行質(zhì)量和效果。

五年以上長期執(zhí)行的重大規(guī)劃、重大政策、重大改革事項(xiàng)等執(zhí)行結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行終期評估，全面分析總結(jié)決策執(zhí)行的效果、成功的經(jīng)驗(yàn)、存在的不足，以及可為其他決策的實(shí)施提供的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

第九條  開展跟蹤反饋與后評估應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查了解重大行政決策的實(shí)施情況，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段收集、分析和評估相關(guān)資料，客觀全面地作出跟蹤反饋、評估。

跟蹤反饋與后評估不得預(yù)設(shè)評估結(jié)論，不得按照工作人員的偏好取舍信息資料。

第十條  跟蹤反饋與后評估可以對重大行政決策事項(xiàng)所涉及的各個領(lǐng)域進(jìn)行整體評估，也可以根據(jù)實(shí)際需要，對其中的主要內(nèi)容進(jìn)行部分評估。

開展跟蹤反饋與后評估工作分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和結(jié)論形成三個階段。

第十一條  準(zhǔn)備階段主要開展以下工作：

（一）成立小組。小組由承擔(dān)評估具體工作的單位相關(guān)人員組成，并邀請人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)法律專家、行業(yè)管理專家等參加；

（二）制定方案。方案主要包括目的、對象與內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與方法、步驟與時間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織保障等；

（三）制定調(diào)查提綱，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷；

（四）其他跟蹤反饋與后評估準(zhǔn)備工作。

第十二條  實(shí)施階段主要開展以下工作：

（一）通過各種形式收集重大行政決策實(shí)施前后的信息，歸納基本情況；

（二）開展問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、召開座談會或者論證會等聽取意見；

（三）對收集的信息資料和征集的意見進(jìn)行分析，并得出初步結(jié)論。

第十三條  結(jié)論形成階段主要開展以下工作：

（一）起草跟蹤反饋與后評估報(bào)告；

（二）組織有關(guān)專家對跟蹤反饋與后評估報(bào)告進(jìn)行論證；

（三）正式形成跟蹤反饋與后評估報(bào)告。

第十四條  跟蹤反饋與后評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）重大行政決策執(zhí)行的基本情況；

（二）跟蹤反饋與后評估工作的基本情況；

（三）重大行政決策執(zhí)行的成本與效益分析；

（四）社會公眾和決策利益相關(guān)主體的評價意見；

（五）重大行政決策執(zhí)行中存在的主要問題以及相關(guān)建議；

（六）評估結(jié)論，提出繼續(xù)實(shí)施、停止實(shí)施、暫緩實(shí)施或者調(diào)整決策的評估意見或者建議；

（七）需要說明的其他問題。

第十五條  承擔(dān)評估具體工作的單位根據(jù)實(shí)際需要，可以采取簡易程序進(jìn)行跟蹤反饋與后評估。

采取簡易程序的，可以通過召開座談會、網(wǎng)上問卷調(diào)查、征求意見等方法收集、分析信息資料或者召開論證會等方式進(jìn)行跟蹤反饋與評估，最終形成跟蹤反饋與后評估報(bào)告。

第十六條  跟蹤反饋與后評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為修改、中止或者停止執(zhí)行重大行政決策、完善配套制度和改進(jìn)行政執(zhí)法、行政管理工作的重要依據(jù)。

跟蹤反饋與后評估報(bào)告建議對決策內(nèi)容作重大修改的，按照《宿遷市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  決策機(jī)關(guān)作出中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調(diào)整決策內(nèi)容決定的，決策執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響。

第十八條  對重大行政決策在一年（12個月）內(nèi)已經(jīng)組織過評估的，未出現(xiàn)新情況、新事由、新爭議的，可以不再重復(fù)組織評估。

執(zhí)行上級改革任務(wù)或者落實(shí)上級政策部署，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級機(jī)關(guān)組織決策評估的，可以不重復(fù)組織評估，接受上級委任或者根據(jù)上級要求協(xié)助評估的除外。

第十九條  重大行政決策可以委托高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、社會組織、咨詢機(jī)構(gòu)等（以下簡稱受委托評估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行后評估。決策作出前承擔(dān)主要論證評估工作的單位除外。

受委托評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開展工作，自身力量不能滿足評估工作需要的，可以外聘專家參與，不得擅自將委托事項(xiàng)變相轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人。

第二十條  受委托評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)信用記錄良好，具備開展評估工作的必要設(shè)備、設(shè)施，其指定參與評估的工作人員應(yīng)當(dāng)具備熟悉相關(guān)法律及政策、行政事務(wù)和掌握評估方法技術(shù)的專業(yè)素質(zhì)。

法律、法規(guī)、規(guī)章對受委托評估機(jī)構(gòu)另有要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  參與跟蹤反饋與后評估工作的單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對工作涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密及個人隱私等予以保密。

第二十二條  參與跟蹤反饋與后評估工作的單位及其工作人員存在失職瀆職、弄虛作假、干擾評估等行為的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二十三條  受委托評估機(jī)構(gòu)違背客觀事實(shí)出具評估報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照委托協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條  市、縣（區(qū)）人民政府工作部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的重大行政決策跟蹤反饋與后評估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。