各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

《宿遷市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2024-2026年）》已經(jīng)市政府六屆三十五次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

宿遷市人民政府辦公室

2024年4月3日

（此件公開發(fā)布）

宿遷市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2024-2026年）

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快培育未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，搶占新賽道、培育新動能，加快推動全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，著力在產(chǎn)業(yè)主體引育、應(yīng)用場景牽引、要素保障護航、發(fā)展空間優(yōu)化等方向上下功夫，聚力打造制造端前沿新材料、新型儲能、氫能產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用端元宇宙產(chǎn)業(yè)的“3+1+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑宿遷新型工業(yè)化競爭新優(yōu)勢，推動未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，為建設(shè)“強富美高”新宿遷提供有力支撐。

二、重點方向

（一）領(lǐng)域布局

前沿新材料。面向前沿新材料需求，在泗陽縣、泗洪縣、宿豫區(qū)、宿城區(qū)、市湖濱新區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展高性能碳纖維及復合材料、納米材料、增材制造材料、液態(tài)金屬材料、超導材料等細分產(chǎn)業(yè)。強化納米金屬粉體制備優(yōu)勢，突破高純金屬粉末高效低成本制備等技術(shù)，重點發(fā)展適用于電子電器、增材制造、航空航天等領(lǐng)域的納米鎳粉、銅粉、銀粉、硅粉、鋁粉等，引導宏基碳素推進石墨加工，開發(fā)高附加值的石墨烯材料，支持石墨烯材料領(lǐng)域企業(yè)開發(fā)高性能石墨烯導熱膜；支持鐳納新材料高性能納米材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；依托宿遷先進鋼鐵、有色金屬、功能玻璃等行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，探索發(fā)展鐵基合金粉末、鋁合金粉末、不銹鋼粉末、鎳基高溫合金粉末、玻璃粉體等增材制造新材料。到2026年全市前沿新材料領(lǐng)域集聚企業(yè)數(shù)量突破30家，產(chǎn)值突破200億元。

新型儲能。圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求，在宿豫區(qū)、宿遷經(jīng)開區(qū)、蘇宿園區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展有機/鋅溴液流儲能電池、固液混合/全固態(tài)鋰離子電池、儲能集成系統(tǒng)等細分產(chǎn)業(yè)，支持恒安儲能電池、時代儲能有機液流儲能電池、和儲中安等項目建設(shè)投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能。重點支持電化學儲能、物理儲能、氫能等先進技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、系統(tǒng)集成、建設(shè)運營、市場服務(wù)、電池回收與梯次利用等重點領(lǐng)域，構(gòu)建以“儲能設(shè)備制造及原材料供應(yīng)-儲能系統(tǒng)集成-儲能系統(tǒng)應(yīng)用”為重點的儲能產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年全市新型儲能領(lǐng)域集聚企業(yè)數(shù)量突破20家，產(chǎn)值突破200億元。

氫能。圍繞清潔能源建設(shè)需求，在沭陽縣、宿豫區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展制氫加氫、氫燃料電池、氫能裝備研發(fā)及生產(chǎn)、氫能源應(yīng)用等“制儲運加用”全鏈條產(chǎn)業(yè)，支持天能氫燃料電池系統(tǒng)、氫能電極材料等項目建設(shè)投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，到2026年建成省內(nèi)先進的氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，全市氫能領(lǐng)域集聚企業(yè)數(shù)量突破20家，產(chǎn)值突破50億元。

元宇宙。圍繞面向人工智能、虛擬現(xiàn)實操作等需求，在沭陽縣、宿城區(qū)、宿豫區(qū)、宿遷經(jīng)開區(qū)、市湖濱新區(qū)、蘇宿園區(qū)、市洋河新區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展元宇宙軟硬件產(chǎn)品、元宇宙應(yīng)用場景等細分產(chǎn)業(yè)。重點支持科耐特智能機器人、華沭巧能工業(yè)機器人、芯靈智能科技等項目建成投產(chǎn)，重點引進和培育核心軟件、智能芯片、傳感設(shè)備等領(lǐng)域鏈主企業(yè)。不斷深化工業(yè)元宇宙、消費元宇宙、教育元宇宙、醫(yī)療元宇宙、治理元宇宙等場景深度應(yīng)用，加快工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、教育培訓、體育健康、商貿(mào)創(chuàng)意、演藝娛樂、安全應(yīng)急、殘障輔助、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用場景建設(shè)。到2026年，全市元宇宙應(yīng)用場景突破50個、元宇宙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元、開票突破100億元。

超前布局一批前沿性未來產(chǎn)業(yè)。緊密跟蹤未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，把握變革趨勢，瞄準第三代半導體、未來網(wǎng)絡(luò)、通用智能、零碳負碳等前沿領(lǐng)域，多方向、多路徑開展技術(shù)攻關(guān)，力爭在細分領(lǐng)域占道搶灘，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工，培育一批未來產(chǎn)業(yè)新增長點。

（二）空間布局

堅持全市統(tǒng)籌、差異布局、協(xié)同發(fā)展，引導各縣區(qū)、功能區(qū)立足自身優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)水平、資源稟賦，合理規(guī)劃、精準培育和錯位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

宿遷市未來產(chǎn)業(yè)空間布局

三、主要目標

圍繞建設(shè)具有全國影響力的長三角先進制造業(yè)基地，聚力打造未來產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化承接地、未來產(chǎn)業(yè)多場景應(yīng)用策源地。到2026年，在前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等領(lǐng)域引進和培育一批科技創(chuàng)新人才和專業(yè)技術(shù)人才；涌現(xiàn)一批掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)；建設(shè)和開發(fā)一批創(chuàng)新應(yīng)用場景，未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元、占工業(yè)總產(chǎn)值比重不少于5%。

2024-2026年我市培育未來產(chǎn)業(yè)主要目標

四、主要行動

（一）產(chǎn)業(yè)主體引育行動

1. 全力培育重點產(chǎn)業(yè)鏈。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，聚焦前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)鏈，全面落實產(chǎn)業(yè)鏈培育“十個一”工作機制，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，打造若干具有宿遷特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵重點企業(yè)以每年不低于20%增速加大研發(fā)和設(shè)備投入，持續(xù)攻關(guān)前沿新材料新技術(shù)新產(chǎn)品；保障恒安儲能、時代儲能、和儲中安、天能氫能等重點項目竣工投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能。到2026年，前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙四條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值200億元、200億元、50億元、50億元，實現(xiàn)省級未來產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)不少于1家。（市工業(yè)和信息化局、市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，各縣區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會等按職責分工負責。以下均需各縣區(qū)人民政府、市各功能區(qū)管委會落實，不再列出）

2. 精準招引未來產(chǎn)業(yè)項目。大力實施招商引資“6211”工程，借助宿遷綠色產(chǎn)業(yè)洽談會、運河品牌電商大會等市重要節(jié)會以及上海、深圳、蘇州、杭州等重點區(qū)域投資環(huán)境說明會平臺作用，聚焦前沿新材料、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，招引一批龍頭企業(yè)及市場前景廣闊、具有強大生命力的科技轉(zhuǎn)化項目。開展多形式“招商競賽活動”，聚焦前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等重點產(chǎn)業(yè)鏈，線上線下開展專題招商活動，著力引進一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目和關(guān)鍵配套項目。在招商實績考核認定中，對未來產(chǎn)業(yè)方向項目實行區(qū)別性加分認定；在人才科技項目考核中，未來產(chǎn)業(yè)項目有一定占比；在重大項目認定上，未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要占據(jù)一定份額。前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等四條產(chǎn)業(yè)鏈每年開展重點企業(yè)精準拜訪和小型招商會4次以上。其中，前沿新材料、新型儲能、氫能三條產(chǎn)業(yè)鏈年均新引進億元以上達到開工條件項目數(shù)分別不少于10個、5個、5個，元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈年均新引進固定資產(chǎn)投資超2000萬元或業(yè)務(wù)收入超500萬元項目不少于5個，到2026年，全市未來產(chǎn)業(yè)重點項目數(shù)突破100個。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）

3. 培育未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊。實施企業(yè)培育“7113”工程，支持資源要素向未來產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)集聚，助力企業(yè)加速成長為“鏈主”企業(yè)。引導支持領(lǐng)軍企業(yè)前瞻謀劃新賽道，通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、投資孵化等培育未來產(chǎn)業(yè)新主體。鼓勵國有企業(yè)投資未來產(chǎn)業(yè)方向，加快培育未來產(chǎn)業(yè)新企業(yè)。支持現(xiàn)有未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)精準對接、深度互聯(lián)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)孵化基地，促進中小企業(yè)加快成長為高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)成長為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)。在研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、市級科技項目立項、產(chǎn)學研對接合作、高層次人才引進等方面給予支持。建立全市未來產(chǎn)業(yè)動態(tài)企業(yè)庫，庫內(nèi)企業(yè)實行梯隊培育機制。到2026年，未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)5家、單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)50家。（市工業(yè)和信息化局、市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局等按職責分工負責）

（二）應(yīng)用場景牽引行動

4. 建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)早期應(yīng)用場景。依托科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技平臺，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、國有企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等建設(shè)若干驗證場景，面向社會有序開放。圍繞前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，探索建立若干概念驗證中心、測試中心，建立科技成果“邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機制，為前沿技術(shù)提供早期應(yīng)用場景試驗條件。到2026年，建成未來產(chǎn)業(yè)概念驗證中心3家。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局按職能分工負責）

5. 開發(fā)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景。加快智慧城市建設(shè)步伐，有序建設(shè)不同行業(yè)、領(lǐng)域融合應(yīng)用場景。工業(yè)領(lǐng)域，開拓新型工業(yè)化場景，加快數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、智能工廠（車間）、企業(yè)上云等工程，到2026年，建成省級智能制造示范車間65個、示范工廠18個，應(yīng)用先進機器人4000臺以上。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，到2026年，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達70%以上，省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范數(shù)4個、省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地12個，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合平臺、“天地空”自然資源監(jiān)測監(jiān)管體系和地面+衛(wèi)星的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建設(shè)，完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，推動全市全面實現(xiàn)光網(wǎng)鄉(xiāng)村。應(yīng)急管理領(lǐng)域，構(gòu)建智能化城市安全預(yù)警體系，搭建預(yù)知研判模型，推進智慧防汛抗?jié)硲?yīng)用。社會治理領(lǐng)域，建設(shè)公共安全事件預(yù)警平臺，推動突發(fā)事件等的預(yù)警預(yù)測和指揮調(diào)度。城市管理領(lǐng)域，建成以燃氣、供排水等能源管網(wǎng)為主的城市生命線（智慧管網(wǎng)）工程，建設(shè)智慧自然資源、智慧水利、智慧氣象等多跨應(yīng)用場景。交通運輸領(lǐng)域，完善“城市交通大腦”，推動危險貨物運輸智慧監(jiān)管，構(gòu)建大客流聚集管控應(yīng)用場景，優(yōu)化交通運輸組織智能分析，不斷強化交通擁堵治理。市場監(jiān)管領(lǐng)域，深化拓展宿遷首創(chuàng)企業(yè)電子檔案“宿e查”管理系統(tǒng)、食品安全大腦智慧監(jiān)管平臺、市場監(jiān)管一體化數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，推動“蘇服碼”在政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域推廣應(yīng)用，圍繞個人事項全領(lǐng)域和企業(yè)經(jīng)營全周期服務(wù)，大力推進“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。到2026年，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達到100%；建設(shè)20個行業(yè)類未來技術(shù)應(yīng)用場景；農(nóng)技耕、“宿心辦”、智慧物業(yè)、江蘇醫(yī)保云、城市門戶等便民APP推廣應(yīng)用率達100%。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局、市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、市委政法委、市醫(yī)療保障局、市城管局、市水利局、市氣象局、市交通運輸局、市人力資源社會保障局、市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局等按職能分工負責）

6. 強化場景應(yīng)用服務(wù)。面向未來生產(chǎn)生活方式，開展未來工廠、未來社區(qū)等場景應(yīng)用試點。推動產(chǎn)業(yè)跨界融合示范，推動AR/VR、區(qū)塊鏈、人工智能、網(wǎng)絡(luò)及運算技術(shù)等元宇宙產(chǎn)業(yè)賦能重構(gòu)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通、文旅、教育、能源等行業(yè)。支持應(yīng)用場景促進機構(gòu)發(fā)展，探索市場化培育機制，常態(tài)化推進場景挖掘發(fā)布、供需對接、建設(shè)運營，2026年，引培應(yīng)用場景促進機構(gòu)5家。以數(shù)字人民幣應(yīng)用試點城市為契機，持續(xù)推動數(shù)字人民幣在民生、稅務(wù)、醫(yī)療、交通、公共資源交易等領(lǐng)域的擴大應(yīng)用。文化旅游領(lǐng)域，推動AR/VR技術(shù)在旅游景點的場景應(yīng)用，以皂河龍運城大運傳奇沉浸式體驗為模板，到2026年，實現(xiàn)虛擬現(xiàn)實沉浸式體驗項目在宿遷5A級景區(qū)全覆蓋。遠程教育培訓領(lǐng)域，試點5G全息智慧課堂、裸眼3D體驗、全息三維交互授課、異地實時全息互動等技術(shù)的體驗應(yīng)用，到2026年，建成試點體驗項目1個。醫(yī)療領(lǐng)域，以京東健康綜合門診為陣地，常態(tài)推廣遠程醫(yī)療會診服務(wù)；探索引進360°XR可視化技術(shù)、手術(shù)機器人、AR醫(yī)療技術(shù)等未來醫(yī)療技術(shù)。商貿(mào)消費領(lǐng)域，鼓勵有條件的商超、購物中心使用幻影VR科技、VR影院、虛擬試衣鏡、數(shù)字人購物等體驗載體，支持宿遷經(jīng)開區(qū)芯靈科技體感項目進行技術(shù)升級，推動項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。交通領(lǐng)域，試點氫能源公交車使用、啟動加氫站點建設(shè)，穩(wěn)步推進氫能在交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用示范。強化數(shù)據(jù)要素支撐服務(wù)，推動公共數(shù)據(jù)開放共享，推動數(shù)據(jù)服務(wù)公司面向企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用場景。到2026年，應(yīng)用服務(wù)場景超過50個。（市工業(yè)和信息化局牽頭，人民銀行宿遷市分行、市文化廣電和旅游局、市教育局、市數(shù)據(jù)局、市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委等按職能分工負責）

（三）要素保障護航行動

7. 強化產(chǎn)業(yè)人才引培。深入實施人才引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展“五聯(lián)五強”行動，大力實施“宿遷英才”計劃，聚焦前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點引進一批高端人才和團隊，培育一批優(yōu)秀青年人才。面向人才缺口較大的未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進一步加強人才經(jīng)費保障和薪酬激勵，在人才落戶、住房保障、子女入學等方面予以傾斜支持。2026年，全市集聚未來技術(shù)創(chuàng)新人才（團隊）20人（個）。支持宿遷學院開展未來產(chǎn)業(yè)研究，開設(shè)前沿新材料、新型儲能、氫能、元宇宙等專業(yè)和課程，增強未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的自主培育能力。支持有條件的職業(yè)院校設(shè)置未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。到2026年，職業(yè)院校設(shè)置未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)不少于10個。引導重點企業(yè)與職業(yè)院校開展校企合作，通過開設(shè)訂單班、冠名班等培育專業(yè)人才。到2026年，培養(yǎng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才150人。（市委組織部牽頭，市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

8. 推動載體平臺建設(shè)。支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建或參與創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)省級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)，到2026年，新增未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)3個。推動各地圍繞未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)科技創(chuàng)新載體，引導各類載體申報省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。推動建立未來產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會、未來產(chǎn)業(yè)孵化器加速器等平臺，為各類創(chuàng)新主體提供軟硬件支撐。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）

9. 加強金融資金支撐。加強市專項資金的統(tǒng)籌，加大對未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、重大平臺、重大項目及試點示范的支持力度。發(fā)揮省、市產(chǎn)業(yè)基金引導和撬動作用，吸引帶動天使投資、風險投資、私募基金等優(yōu)質(zhì)社會資本支持我市未來產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。支持符合條件的未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)進入多層次資本市場融資。加大知識產(chǎn)權(quán)保護制度落實，加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、首貸投放力度，強化重大科技攻關(guān)、前沿技術(shù)創(chuàng)新等重點項目金融保障。（市財政局統(tǒng)籌，市政府辦、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行宿遷市分行、市國資委等按職責分工負責）

（四）發(fā)展空間優(yōu)化行動

10. 推動市域協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌全市未來產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮各板塊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技水平、發(fā)展定位，差異化布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。支持沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區(qū)、宿遷經(jīng)開區(qū)圍繞前沿新材料、新型儲能、氫能等產(chǎn)業(yè)放大制造基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢；鼓勵宿城區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)立足數(shù)字經(jīng)濟成果、創(chuàng)新資源集聚、應(yīng)用場景豐富的獨特優(yōu)勢，加快元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持蘇宿工業(yè)園區(qū)積極融入蘇州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，承接、參與蘇州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工，成為宿遷未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“共建行動”窗口。（市發(fā)展改革委牽頭，市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

11. 加強包容審慎監(jiān)管。嚴格落實全省適應(yīng)前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)的包容審慎監(jiān)管和公平競爭審查制度，在確保安全可控前提下，依法依規(guī)、包容審慎對未來產(chǎn)業(yè)開展監(jiān)管，落實鼓勵創(chuàng)新、彈性包容的未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)市場準入、市場監(jiān)管制度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場競爭秩序，引導相關(guān)企業(yè)和組織健康發(fā)展。（市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

12. 營造寬容創(chuàng)新環(huán)境。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍與創(chuàng)新文化，舉辦未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深化科普教育，提升未來產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。嚴格落實全省未來產(chǎn)業(yè)“包容”“豁免”制度，實施提示預(yù)警、行政指導等柔性監(jiān)管，在符合條件的領(lǐng)域試點“沙盒監(jiān)管”，激勵未來產(chǎn)業(yè)各主體敢闖敢試。（市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

五、保障措施

13. 加強組織推進。依托市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，建立健全市級層面未來產(chǎn)業(yè)推進工作機制。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負責牽頭貫徹落實國家、省和市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重大決策部署，承辦和督辦領(lǐng)導小組議定事項，研究制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措。領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工，制定相關(guān)工作舉措并推動落實到位。（市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

14. 加大政策支持。落實省研發(fā)費用加計扣除、裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次、科技創(chuàng)新券、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣等激勵政策，加快新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。積極爭取省級層面未來產(chǎn)業(yè)先行先試政策，支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項目列入省、市重大項目，強化用地用能用工保障。（市財政局、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化廳、市稅務(wù)局）

15. 加強監(jiān)測考評。建立未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，完善未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作機制，制定全市未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計目錄。強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和分析研究，定期發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)運行數(shù)據(jù)和發(fā)展動態(tài)。（市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）