一、起草背景

為貫徹落實國家和省、市關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，以及電動自行車安全隱患全鏈條整治行動的部署要求，按照《商務部等5部門推動電動自行車以舊換新實施方案》《省商務廳等8部門關于印發(fā)〈江蘇省推進電動自行車以舊換新實施辦法〉》要求，宿遷市商務局等9部門制定了《宿遷市電動自行車以舊換新補貼實施細則》。

二、主要內(nèi)容

《實施細則》共分為六個部分。

第一部分為活動時間。2024年9月14日至2024年12月31日，按照“總量控制、先到先得”的原則，補貼資金池使用完畢或政策期滿后即止。

第二部分為補貼范圍和標準。主要包括補貼對象、補貼標準、補貼方式。

1.補貼對象。對交回個人名下老舊電動自行車，并在宿遷參與活動的銷售企業(yè)換購符合國家標準及經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的電動自行車新車的消費者予以補貼。

2.補貼標準。按照新購電動自行車價格（發(fā)票含稅價）實施分檔補貼。新購電動自行車價格在2000元（不含）以下的補貼300元，價格在2000元（含）至3000元（不含）的補貼400元，價格在3000元（含）以上的補貼500元。對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，在每檔補貼標準基礎上增加100元補貼。

3.補貼方式。采取消費者現(xiàn)買立減，參與活動企業(yè)先行墊付、申請后補的方式進行補貼。        

第三部分為合作機構及參與主體。主要分為合作平臺、電動自行車銷售企業(yè)、老舊電動自行車回收企業(yè)。

1.合作平臺。本次活動在“宿心辦”APP設立“宿遷市電動自行車以舊換新活動專區(qū)”。

2.電動自行車銷售企業(yè)。采取自愿報名的方式，確定參與活動的電動自行車銷售企業(yè)門店名單，向社會公布并實行動態(tài)調(diào)整。嚴格遵守報名條件及《電動自行車銷售維修回收網(wǎng)點安全技術要求（試行）》等有關規(guī)定，誠信規(guī)范經(jīng)營，確保安全有序。

3.老舊電動自行車回收企業(yè)。采取自愿報名的方式，確定參與活動的老舊電動自行車回收企業(yè)名單，并向社會公布。

第四部分為換新流程。主要分為個人申請、舊車交付、新車購買、發(fā)票開具。

1.個人申請。個人消費者登錄“宿心辦”APP并實名認證，進入“宿遷市電動自行車以舊換新活動專區(qū)”，報名參與活動。

2.舊車交付。消費者攜帶本人身份證、“宿心辦”APP生成的個人身份二維碼，將舊車送達參與活動的銷售企業(yè)門店，由銷售門店完成舊車核驗并代收車輛，同時上傳相關信息至支付服務平臺。

3.新車購買。消費者在銷售企業(yè)門店選購符合要求的車型，完成上牌后，錄入新車車牌等信息，完成支付，平臺系統(tǒng)將自動計算補貼金額并核減，通過“支付立減”的方式完成補貼資金發(fā)放。

4.發(fā)票開具。電動自行車銷售企業(yè)門店負責按公安部門的要求完成新車上牌，向消費者開具新車發(fā)票。發(fā)票應注明“政府以舊換新補貼”字樣，發(fā)票合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”。補貼申請人與發(fā)票抬頭、電動自行車新車登記號牌所有人須為同一人。

5.舊車處理。電動自行車銷售企業(yè)應將回收的舊電動自行車整車，及時交由本次活動公布的回收企業(yè)進行回收處理，并取得回收企業(yè)蓋章認可的證明材料。、

第五部分為補貼審核。主要分為審核撥付、退款規(guī)則、監(jiān)督管理。

此次活動補貼資金由參與活動的電動自行車銷售企業(yè)先行墊付，經(jīng)第三方機構審計后，委托支付服務平臺進行補貼資金撥付。

第六部分為職責分工。明確了電動自行車以舊換新工作相關市直部門和縣區(qū)商務主管部門的工作職責。