現(xiàn)將《2024年度宿遷市交通運輸工作高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
特此通知。
宿遷市交通運輸局
2024年7月30日
(此件公開發(fā)布)
2024年度宿遷市交通運輸工作高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法
為深入貫徹落實市委市政府決策部署,進一步強化目標管理、壓實工作責任、完善獎懲機制,根據(jù)《2024年度宿遷市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法》等有關(guān)文件要求,結(jié)合我局實際,制定本辦法。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省、市關(guān)于考核工作相關(guān)要求和市委決策部署,全面落實全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核目標任務,圍繞“四化”同步集成改革和交通強國建設,突出目標導向、問題導向、過程導向和結(jié)果導向,進一步優(yōu)化考核內(nèi)容、改進方式方法、拓展結(jié)果運用,以高質(zhì)量的綜合考核助推交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、考核對象
(一)局屬各單位。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市鐵路事業(yè)發(fā)展中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市港航事業(yè)發(fā)展中心、市運輸服務中心。
(二)局機關(guān)各處室。辦公室、政治處、財務處、綜合計劃處、建設管理處、運輸管理處、行政審批處、應急安全處、港航管理處、招商辦、工會、整治辦、交通運輸指揮中心、審計辦。
三、考核內(nèi)容
(一)高質(zhì)量發(fā)展績效評價
1. 局屬各單位
主要由重點工作、業(yè)務工作、改革創(chuàng)新等指標組成。
(1)重點工作
主要包括重要任務清單、承擔市委市政府年度考核情況等內(nèi)容,具體由局考核辦實施考核。
(2)改革創(chuàng)新
主要包括重點任務、試點推廣等內(nèi)容,具體由局改革辦負責實施考核。
(3)業(yè)務工作
主要包括綜合計劃、交通工程建設管理、運輸管理、政務服務效能、法治交通、信用體系建設、安全生產(chǎn)、招商引資、招才引智等內(nèi)容,具體由各牽頭考核部門實施考核。
2. 局機關(guān)各處室
主要由重點工作、改革創(chuàng)新等指標組成。
(1)重點工作
主要包括承擔市委市政府年度目標考核任務完成情況、招商引資、招才引智、政務信息、財務制度執(zhí)行、人大政協(xié)建議提案辦理、綜合文稿寫作、重要任務落實情況等內(nèi)容,具體由局考核辦、局辦公室、局政治處、局財務處、局招商辦、局督查室實施考核。
(2)改革創(chuàng)新
主要包括重點任務、試點推廣等內(nèi)容,具體由局改革辦實施考核。
(二)黨的建設成效評價
1. 黨的建設考核指標
(1)局屬各單位重點考核機關(guān)黨建、行業(yè)黨建、意識形態(tài)(新聞宣傳)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨風廉政建設、組織人事、作風(政行風)建設等內(nèi)容。
(2)局機關(guān)各處室重點考核精神文明創(chuàng)建、機關(guān)黨建、黨風廉政建設、作風建設、新聞宣傳等內(nèi)容。
具體由局政治處會同局機關(guān)黨委實施考核。
2. 民主評議
(1)局屬各單位由局領(lǐng)導班子成員、各縣(區(qū))交通運輸部門主要負責人、局機關(guān)各處室對各單位日常工作情況進行評議排名。
(2)局機關(guān)各處室由局領(lǐng)導班子成員、各縣(區(qū))交通運輸部門主要負責人、局屬各單位對各處室日常工作進行評議排名。
(三)加減分項
1. 加分
局屬各單位、局機關(guān)各處室在推進交通運輸行業(yè)改革發(fā)展中采取的新思路和新舉措,形成的新亮點和新經(jīng)驗,創(chuàng)出的新成效和新業(yè)績,對面上工作具有借鑒和推廣價值的有關(guān)情況和做法,以及在國家、省、市獲得的先進榮譽等。
(1)局屬各單位、局機關(guān)各處室工作獲得省部級榮譽的,每項加1分;市委、市政府或省交通運輸廳榮譽的,每項加0.1分(上述榮譽為被考核單位本級,不包括基層隊所和內(nèi)設科室,榮譽類別為綜合性榮譽)。
(2)局屬各單位、局機關(guān)各處室工作獲得省委省政府、交通運輸部主要領(lǐng)導批示肯定的,每項加1分;獲得其他省領(lǐng)導批示肯定的,每項加0.2分;獲得市委市政府或省廳主要領(lǐng)導批示肯定的,每項加0.1分。
2. 減分
局屬各單位、局機關(guān)各處室發(fā)生政治安全、意識形態(tài)安全、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面重大失誤或風險事件(事故),受到省委、省政府及省委辦公廳、省政府辦公廳、交通運輸部點名或通報批評的,每有一項減2分,造成重大影響的,每有一項減4分;受到市委、市政府及市委辦、市政府辦、交通運輸廳點名或通報批評的,每有一項減0.5分,造成重大影響的,每有一項減2分。
受到黨中央、國務院及中辦、國辦點名或通報批評的,造成重大惡劣影響的;年內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故、領(lǐng)導班子嚴重違紀違法、赴省進京越級鬧訪造成惡劣影響的,直接降為最后一等。
四、計分方法
(一)整體計分方法
1.局屬各單位:按業(yè)務、黨建各100分評價,最終得分=業(yè)務工作指標評價考核得分*70%+黨建工作指標評價考核得分*30% +加減分。
2.局機關(guān)各處室:按業(yè)務80分、黨建20分共100分評價,最終得分=業(yè)務工作指標評價考核得分+黨建工作指標評價考核得分+加減分。
(二)指標計(評)分方法
1. 各牽頭考核單位(處室)依據(jù)考核細則進行評分,實行累計加分,原則上最高分和最低分之間不低于10%的分差,同等分值不超過50%,滿分不超過50%。
2. 民主評議排名第一名得滿分,其余按排名賦分。最終得分加權(quán)計算,局主要領(lǐng)導權(quán)重50%,局其他領(lǐng)導成員權(quán)重25%;各縣(區(qū))交通運輸部門、局屬各單位、局機關(guān)各處室權(quán)重25%。
(三)加減分項計分方法
加分由各單位(處室)年度考核時提出加分申請,局考核辦負責審核。減分由各牽頭考核處室提出,局考核辦負責審核。同一事項就高加減分,不重復加減分。加分項2分封頂,減分不保底。
五、考核程序
按民主評議、考評匯總、研究審核順序進行。
(1)民主評議。2025年1月6日前。由局考核辦組織實施民主評議工作。
(2)考評匯總。2024年1月10日前。局考核辦牽頭,組織各牽頭考核責任處室嚴格按照考核辦法對局屬各單位、局機關(guān)各處室進行評分,評分結(jié)果經(jīng)處室主要負責同志審核簽名并報局分管領(lǐng)導審查把關(guān)后,送交局考核辦匯總。所有考評材料,一經(jīng)上報,一律不得增補和修改。
(3)研究審核。局考核辦將匯總得分情況報局黨委會研究審核。
六、考核獎懲
(一)綜合獎
根據(jù)考評得分從高到低情況,考核得分第1名的局屬單位、局機關(guān)處室為“特等獎”;考核得分2-3名的局屬單位、2-5名的局機關(guān)處室為“一等獎”;其余單位(部門)為“二等獎”。
(二)單項獎
根據(jù)市局在上級部門考核情況及實際工作完成情況分別設置交通重大項目建設、對上爭取、招商引資(招才引智)、黨建融合、改革創(chuàng)新等單項工作先進獎。
七、考核結(jié)果運用
1.在全市交通運輸工作會議上,對獲得綜合獎、單項獎的單位頒發(fā)證書和獎牌。
2.獲得“特等獎”“一等獎”的單位,“年度先進個人”名額分別增加2個、1個。
3.獲得“特等獎”的局屬單位,從市局統(tǒng)一核回的獎勵性績效工資中,按照每個單位1萬元進行獎勵,納入該單位績效考核獎金池中。
4.對招商引資、招才引智工作作出突出貢獻的個人,在年底績效獎金分配、評先評優(yōu)時予以適當激勵。
八、工作要求
(一)加強工作統(tǒng)籌。全市交通運輸系統(tǒng)綜合目標考核工作由局考核工作委員會統(tǒng)籌,局考核辦組織各考核責任處室具體實施。各黨委(黨總支)承擔考核工作主體責任,黨委(黨總支)書記是第一責任人。各考核責任處室負責分解具體指標任務、制定評分細則、組織考核認定,要公道正派、履職盡責,確保計分科學準確、結(jié)果客觀公正。
(二)嚴格組織實施。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作和基層減負部署要求,各處室未經(jīng)市局考核工作委員會同意,不得自行下發(fā)列入綜合考核事項的評分規(guī)則,不得未經(jīng)統(tǒng)一安排擅自開展現(xiàn)場考核。本著切實為基層減負的原則,從嚴精簡控制查看臺賬的內(nèi)容,根據(jù)平時了解和過程考核能夠?qū)ぷ鞒尚ё鞒鲈u價認定的,不再查閱臺賬。
(三)強化跟蹤問效。各考核責任處室注重平時了解和科學監(jiān)測,多到現(xiàn)場看、多見具體事;加強指標過程調(diào)度和服務指導,建立“考核責任處室常態(tài)推進、市局考核辦定期通報分析、分管局領(lǐng)導月度會辦、局主要領(lǐng)導季度調(diào)度”工作機制,對未達時序進度、存在風險隱患的考核事項,及時提醒預警、督促整改,推動對標找差、爭先進位。
(四)嚴明工作紀律。各牽頭考核責任處室要認真履行職責,考核過程中營私舞弊致使考核結(jié)果失真的,予以嚴肅處理,年度考核結(jié)果降低一個等次??己巳藛T要嚴格執(zhí)行工作紀律,未經(jīng)局考核辦同意,不得對外提供考核數(shù)據(jù),因工作失職造成不良后果的,追究個人責任??己藢ο笈撟骷衮_取成績的,給予通報批評,并對本年度綜合考核作降等次處理。局考核辦對考核牽頭處室的考核實施及結(jié)果進行審核和評估,規(guī)范考核行為,提高考核公信度。
附件: 1. 局屬單位高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標
2. 局屬單位黨的建設成效評價考核指標
3. 機關(guān)處室高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標
附件1
2024年度局屬單位高質(zhì)量發(fā)展績效
評價考核指標
序號 |
一級 指標 |
二級指標 |
基本分 |
考核 部門 |
||||
市執(zhí)法支隊 |
市鐵路中心 |
市公路中心 |
市港航中心 |
市運輸服務中心 |
||||
1 |
重點 工作 |
重點工作任務清單 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
考核辦 |
2 |
承擔市委市政府年度目標考核任務完成情況 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
3 |
改革 創(chuàng)新 |
重點任務 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
改革辦 |
4 |
改革試點和政策爭取 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
5 |
總結(jié)推廣 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
6 |
業(yè)務 工作 |
招商引資 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
招商辦 |
7 |
招才引智 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
政治處 |
|
8 |
政務信息 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
辦公室 |
|
9 |
檔案管理 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
10 |
綜合保障 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
11 |
信訪穩(wěn)定 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
12 |
財政預算績效管理 |
4 |
4 |
4 |
3 |
4 |
財務處 |
|
13 |
綜合計劃 |
2 |
6 |
6 |
6 |
4 |
綜合計劃處 |
|
14 |
交通工程建設管理 |
2 |
5 |
5 |
5 |
— |
建設管理處 |
|
15 |
運輸管理 |
4 |
4 |
4 |
3 |
6 |
運輸管理處 |
|
16 |
政務服務效能 |
5 |
4 |
4 |
4 |
7 |
行政審批處 |
|
17 |
法治交通建設 |
5 |
3 |
3 |
3 |
5 |
行政審批處 |
|
18 |
信用體系建設 |
3 |
2 |
2 |
2 |
3 |
||
19 |
安全生產(chǎn)、應急管理及戰(zhàn)備工作 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
應急安全處 |
|
20 |
污染防治 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
整治辦 |
|
21 |
港航管理 |
3 |
- |
- |
3 |
- |
港航管理處 |
|
22 |
工會工作 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
工會 |
|
23 |
科技信息化 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
指揮中心 |
|
24 |
審計管理 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
審計辦 |
附件2
2024年度局屬單位黨的建設成效
評價考核指標
序號 |
一級 指標 |
二級指標 |
基本分 |
考核 部門 |
||||
市執(zhí)法支隊 |
市鐵路中心 |
市公路中心 |
市港航中心 |
市運輸服務中心 |
||||
1 |
機關(guān) 黨建 |
重點任務落實 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
政治處 |
2 |
黨建責任落實 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
3 |
基礎(chǔ)黨務工作 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
4 |
黨建品牌創(chuàng)建 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
5 |
鞏固拓展主題教育成果 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
6 |
組織開展黨紀學習教育 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
7 |
行業(yè) 黨建 |
行業(yè)黨建 |
7 |
4 |
4 |
4 |
7 |
|
8 |
意識形態(tài)(新聞宣傳)、統(tǒng)一戰(zhàn)線 |
落實意識形態(tài) 工作責任制 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
9 |
理論武裝 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
10 |
風險防范 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
11 |
精神文明建設 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
12 |
愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
13 |
新聞宣傳 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
14 |
輿情應對 |
3.5 |
3.5 |
3.5 |
3.5 |
3.5 |
||
15 |
文化建設 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
||
16 |
黨風廉政建設 |
主體責任落實 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
17 |
監(jiān)督執(zhí)紀 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
18 |
制度執(zhí)行 |
2 |
3 |
3 |
3 |
2 |
||
19 |
重要專項工作 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
20 |
廉政教育 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
21 |
組織 人事 |
干部隊伍建設 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2 |
|
22 |
人事檔案管理 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
23 |
勞資管理 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
24 |
人員招聘 |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
||
25 |
合同制人員管理 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
26 |
“三定”規(guī)定職能履行情況 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
27 |
人才工作 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
28 |
作風(政行風)建設) |
優(yōu)質(zhì)服務 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
辦公室 計劃處 |
29 |
任務落實 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
政治處 |
|
30 |
政行風滿意度調(diào)查 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
31 |
民主評議 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
考核辦 |
附件3
2024年度機關(guān)處室高質(zhì)量發(fā)展績效
評價考核指標
類別 |
序號 |
一級指標 |
二級指標 |
分值 |
考核 部門 |
業(yè)務工作考核指標 (80分) |
1 |
重點工作 55分 |
政務信息、財務制度執(zhí)行、人大政協(xié)建議提案辦理、綜合文稿保障、政務信息公開、基層減負 |
12分(3+3+2+2+1+1) |
辦公室、財務處、督查室 |
2 |
招商引資 |
5 |
招商辦 |
||
3 |
招才引智 |
3 |
政治處 |
||
4 |
重要任務清單落實情況 |
20 |
考核辦 |
||
5 |
承擔市委市政府年度目標考核任務完成情況 |
15 |
|||
6 |
改革創(chuàng)新 25分 |
重點任務 |
10 |
改革辦 |
|
7 |
改革試點和政策爭取 |
5 |
|||
8 |
總結(jié)推廣 |
10 |
|||
黨建工作考核指標 (10分) |
9 |
精神文明創(chuàng)建 |
3 |
政治處 |
|
10 |
機關(guān)黨建 |
1 |
|||
11 |
黨風廉政建設 |
2 |
|||
12 |
作風建設 |
3 |
|||
13 |
新聞宣傳 |
1 |
|||
民主 評議 |
14 |
10 |
考核辦 |
||
加分項 |
15 |
表彰、批示肯定 |
— |
考核辦 |
|
減分項 |
16 |
督察督辦、保密 |
— |
辦公室 督查室 |
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