各縣（區(qū)）人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
《宿遷市推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
宿遷市交通運(yùn)輸局 宿遷市發(fā)展和改革委員會
宿遷市工業(yè)和信息化局 宿 遷 市 公 安 局
宿 遷 市 財(cái) 政 局 宿遷市生態(tài)環(huán)境局
宿遷市應(yīng)急管理局
2024年8月8日
宿遷市推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動部署要求，根據(jù)《交通運(yùn)輸部等十三部門關(guān)于印發(fā)<交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案>的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕62號）、《市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知》（宿政發(fā)〔2024〕57號）和《省交通運(yùn)輸廳等七部門關(guān)于印發(fā)江蘇省推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案的通知》（蘇交計(jì)〔2024〕38號），結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體要求和目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新有關(guān)工作要求，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足宿遷實(shí)際、務(wù)求取得實(shí)效，全面實(shí)施城市客運(yùn)新能源車輛推廣、營運(yùn)貨車淘汰更新、營運(yùn)船舶報(bào)廢更新、港口設(shè)備提檔升級、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型五大行動，有序推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
到2025年底，更新新能源公交車200輛，力爭基本淘汰國Ⅲ及以下排放營運(yùn)類柴油貨車。到2027年底，全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%，新能源城市公交占比達(dá)到85%；加快推動集裝箱、散雜貨碼頭專業(yè)化設(shè)備設(shè)施升級改造；推進(jìn)公路水路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步數(shù)字化轉(zhuǎn)型，分別完成公路路網(wǎng)、航道數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級50公里以上。
二、城市客運(yùn)新能源車輛推廣行動
加快公共領(lǐng)域車輛綠色替代升級，支持老舊新能源公交車、出租車、動力電池更新?lián)Q代和公交車電機(jī)電控延保。在保障城市公交穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上，支持新能源混合動車公交車更換電池并對電機(jī)電控進(jìn)行延保，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。2024年，更新新能源城市公交車輛100輛，公交車電池更換和電機(jī)電控延保計(jì)劃204輛；到2027年底，新能源城市公交占比達(dá)到85%，縣（區(qū)）新增和更新新能源公交車200輛以上，公交車電池更換和電機(jī)電控延保計(jì)劃455輛以上。（市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各縣（區(qū)）人民政府落實(shí)，不在單獨(dú)列出。）
三、營運(yùn)貨車淘汰更新行動
加快淘汰更新老舊營運(yùn)柴油貨車，到2024年底，力爭淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車約1000輛；力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，鼓勵淘汰國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。鼓勵各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況，推動新能源營運(yùn)貨車在城市物流配送、港口碼頭集疏運(yùn)等場景應(yīng)用，研究出臺新能源營運(yùn)貨車的通行路權(quán)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、營運(yùn)船舶報(bào)廢更新行動
加快高耗能高排放船舶報(bào)廢更新，建立全市內(nèi)河運(yùn)輸船舶強(qiáng)制報(bào)廢清單，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸船舶強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定，支持內(nèi)河貨船15年以上船舶加快報(bào)廢更新，達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的運(yùn)輸船舶不再受理法定檢驗(yàn)。大力支持新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展，完善新能源動力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施和船舶檢驗(yàn)服務(wù)，開通船舶檢驗(yàn)綠色通道，優(yōu)先提供高效的檢驗(yàn)服務(wù)；促進(jìn)岸電設(shè)施常態(tài)化使用，推動具備受電條件的船舶全部使用岸電；推動新能源和LNG等動力船舶應(yīng)用，鼓勵新建旅游船、游覽船、公務(wù)船等類型船舶應(yīng)用純電動；推進(jìn)純電池動力在內(nèi)河船舶試點(diǎn)應(yīng)用，引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動船舶及配套補(bǔ)能設(shè)施，實(shí)施電動集裝箱船舶優(yōu)先靠離泊、優(yōu)先過閘等激勵措施。2024年，淘汰船舶不少于25艘；到2027年底，淘汰船齡達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的內(nèi)河運(yùn)輸船舶不少于65艘。（市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、港口設(shè)備提檔升級行動
立足全市港口發(fā)展現(xiàn)狀水平，準(zhǔn)確把握智慧港口發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌集裝箱、散雜貨、危化品等貨種，聚焦港口生產(chǎn)管理、物流服務(wù)、口岸通關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有步驟、有計(jì)劃分類推進(jìn)全市港口智慧發(fā)展相關(guān)設(shè)備改造升級換代。鼓勵新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛、水上交通巡查等裝備，推動實(shí)現(xiàn)港口碼頭大型設(shè)備的綠色化、低碳化、智慧化。加快港口老舊儲罐、管線及附屬設(shè)施更新改造，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物港口消防、應(yīng)急專業(yè)化設(shè)備更新，提升我市港口本質(zhì)安全。新增更新港口抓料機(jī)、裝載機(jī)、門座起重機(jī)、智能船舶垃圾收集裝置等設(shè)施設(shè)備；到2025年底，新增更新龍門吊、起重設(shè)備、抓料機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備不少于20套/臺，有效提升我市港口碼頭安全作業(yè)水平。（市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動
加快重點(diǎn)區(qū)域公路路網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)在G235、G343、S324、S330、S346等繁忙路段，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施感知、傳輸、計(jì)算、管控、發(fā)布等設(shè)施與主骨架交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合建設(shè)，加強(qiáng)北斗、無人機(jī)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧擴(kuò)容、智慧站點(diǎn)、智慧服務(wù)區(qū)、智慧隧道等場景配套設(shè)備更新。加快高等級內(nèi)河航道網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，以宿遷境內(nèi)京杭大運(yùn)河、宿連航道等為重點(diǎn)，打造航道全要素動態(tài)感知網(wǎng)，推動航道、船閘等實(shí)現(xiàn)智慧擴(kuò)容、安全增效。推進(jìn)全市超限檢測站老舊預(yù)檢系統(tǒng)設(shè)備和老舊貨車動態(tài)監(jiān)測設(shè)施更新。到2027年，分別完成公路路網(wǎng)、航道數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級50公里以上。（市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局會有關(guān)部門，定期開展工作調(diào)度，推動市縣聯(lián)動，研究解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新工作中遇到的問題，確保圓滿完成交通領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新工作。各地要高度重視，認(rèn)真貫徹本實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措，形成工作合力，推動各項(xiàng)任務(wù)做實(shí)做細(xì)。
（二）強(qiáng)化政策支持。用好國家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部關(guān)于老舊營運(yùn)船舶更新、新能源公交車及動力電池更新資金補(bǔ)助、貸款貼息等政策，重點(diǎn)支持內(nèi)河貨船15年以船齡、國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車報(bào)廢更新，更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，按照補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放。用好省級交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，結(jié)合交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新專項(xiàng)再貸款、“交運(yùn)貸”財(cái)政貼息項(xiàng)目等政策措施 ，支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。鼓勵縣（區(qū)）統(tǒng)籌用好城市交通發(fā)展獎勵資金，重點(diǎn)支持新能源公交車輛、新能源巡游出租車更新及動力電池更換。根據(jù)省里考核，對目標(biāo)任務(wù)完成情況給予一定的獎補(bǔ)或核減。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。綜合利用廣播電視、新媒體等各類宣傳渠道，組織形式多樣的宣傳活動，深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)政策宣傳解讀，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，提高政策的使用率和轉(zhuǎn)化率，營造良好社會氛圍。鼓勵各縣（區(qū)）、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)供需對接，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)先進(jìn)設(shè)備及模式推廣應(yīng)用。
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