宿遷開放型經(jīng)濟跑贏“逆風局”

宿遷網(wǎng)訊（記者 高云龍）進出口額達83.9億美元，其中出口額達75.4億美元，創(chuàng)歷史最好水平；實際使用外資11.76億美元，增幅連續(xù)四年位居全省首位；新批境外投資項目10個，中方協(xié)議投資額2573萬美元，全市對外直接投資額實現(xiàn)連續(xù)三年增長；成功創(chuàng)成省級公共海外倉，蘇北唯一；獲評省級跨境電商綜試區(qū)3個、省級出口品牌16個，數(shù)量蘇北最多……2022年，面對疫情等超預期因素影響，宿遷準確識變、科學應變、主動求變，難中求進、實干擔當，推動開放型經(jīng)濟跑贏“逆風局”，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強支撐。

全省“雙第一”

——進出口規(guī)模、質量同步提升

穩(wěn)外貿穩(wěn)外資事關經(jīng)濟全局、就業(yè)大局，我市成立由市商務局牽頭的開放型經(jīng)濟工作專班，全面落實100強重點外貿企業(yè)掛鉤幫扶機制，幫助企業(yè)穩(wěn)出口、穩(wěn)訂單，推動進出口規(guī)模、質量同步提升，全年進出口額達83.9億美元，增速25.9%；其中出口額達75.4億美元，增速30.7%，進出口、出口增速均居全省第一。

聚焦“實打實”解決企業(yè)的現(xiàn)實難題，市商務局去年謀劃推出《關于推動開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》和宿遷市推動對外貿易、利用外資、對外投資合作高質量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）等政策，制定出臺商務發(fā)展資金管理辦法和使用方案，對各類開放型經(jīng)濟主體進行精準扶持，提高政策覆蓋面。

我市不僅送上政策“及時雨”，還精準推動政策落地。就解決外貿企業(yè)融資難題來說，靶向推動融資實施，搭建政銀企合作平臺，幫助外貿企業(yè)獲得貸款融資超10億元；引導269家企業(yè)投保出口信用保險，承保金額超5億美元。

此外，我市推動企業(yè)申創(chuàng)“江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌”，持續(xù)開展“江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌后備庫”“外貿領軍企業(yè)”等評選，16家企業(yè)獲評省級出口品牌，數(shù)量蘇北第一，12家企業(yè)獲評新一輪市級外貿領軍企業(yè)、出口品牌后備庫企業(yè)等；助力企業(yè)“乘風破浪”開拓市場，累計組織100余家企業(yè)參加線上廣交會，支持企業(yè)利用展會接新單，做到企業(yè)市場不丟、份額不減。

龍頭企業(yè)發(fā)展成果最能體現(xiàn)外貿增長成效，去年全市168家進出口超1000萬美元企業(yè)，累計進出口71.13億美元，占全市進出口總量84.7%；其中天合光能、阿特斯陽光等10家企業(yè)進出口27.4億美元，同比增長34.7%，占全市進出口總量32.7%，拉動全市出口增幅提升10.8個百分點。

另一組數(shù)據(jù)也可以佐證。我市去年對東盟出口增長115.7%，對“一帶一路”沿線國家出口增長162.1%；機械電子、紡織服裝、醫(yī)藥化工累計出口45.75億美元，占全市出口總量60.7%，新興市場不斷拓展、重點產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼。

“面對復雜多變的貿易環(huán)境，跨境電商顯示出巨大的市場活力和增長韌性?！睋?jù)市商務局有關負責人介紹，市商務局去年與宿豫區(qū)、泗洪縣簽訂《市縣區(qū)共建跨境電商示范區(qū)協(xié)議》，聯(lián)動推進跨境電商“井噴式”發(fā)展，獲批2022年度蘇北唯一省級公共海外倉，同時也實現(xiàn)我市省級海外倉零的突破，創(chuàng)新舉辦2個月亞馬遜孵化班2期，建成1200㎡展示選品中心，全市跨境電商企業(yè)已超300家，去年實現(xiàn)跨境電商交易額超5億美元，同比實現(xiàn)翻番。

連續(xù)四年全省領先

——實際使用外資規(guī)模持續(xù)擴大

招商引資是我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。2022年，全市實際使用外資11.8億美元、同比增長48.2%，增幅連續(xù)四年全省領跑，加速形成更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局。

就完善頂層設計來說，我市在擴總量、調結構和強培育等方面進行謀劃，建立重點外資企業(yè)市縣聯(lián)動掛鉤機制，出臺紓困解難十條政策措施，從穩(wěn)定企業(yè)運營、鼓勵增資擴能和引進知名企業(yè)等方面給予支持，促進外資項目到資、落戶和投產(chǎn)達效。

更重要的是加大外資招引力度，市級層面在上海舉辦外資專題招商會，組織參加省太湖論壇、省外資項目“云簽約”等活動，組織開展對德經(jīng)貿合作交流活動，開啟對德經(jīng)貿交流新篇章，與省商務廳續(xù)簽共建駐德代表處協(xié)議。

“我們在建立全市對德招商工作網(wǎng)絡的同時，組建對德招商專業(yè)隊伍，籌備赴德招商?！睋?jù)市商務局有關負責人介紹，全市去年設立外商投資企業(yè)59個，已落戶40個，京東物流、瑞聲科技等對全市實際使用外資貢獻突出。

在此基礎上，我市完善外資項目“三庫”，即健全重點外資企業(yè)庫、利潤再投資企業(yè)庫、跨國公司地區(qū)總部和功能性機構培育企業(yè)庫，推動瑞聲精密、慶邦電子和虞美人等企業(yè)利潤再投資；江蘇財茂科工貿城股份有限公司獲認定跨國公司地區(qū)總部，為建市以來首家。

連續(xù)三年實現(xiàn)增長

——對外直接投資逆勢上漲

2022年，我市克服外部環(huán)境不利影響，對外投資逆勢增長，全年新批境外投資項目10個、同比增加67%，中方協(xié)議投資額達2573萬美元、同比增長345%，實現(xiàn)對外直接投資額6036萬美元、同比增長51.04%。

“全市對外直接投資額實現(xiàn)連續(xù)三年增長，年均增速68.8%?！睋?jù)市商務局有關負責人介紹，對外直接投資穩(wěn)健增長，既體現(xiàn)了我市發(fā)展開放型經(jīng)濟的決心，還彰顯了支持企業(yè)“走出去”的功力，堅定不移融入國際國內“雙循環(huán)”。

具體來說，首先開展“沉下去、走出去”對外投資調研走訪活動，在此基礎上出臺《推動對外投資高質量發(fā)展三年行動計劃》，建立全市對外投資存量項目庫、32個項目組成的對外投資潛在企業(yè)庫，堅持項目“一對一”幫辦，分類服務指導企業(yè)境外投資發(fā)展。

記者了解到，市商務局已全流程服務宿遷錦途國際物流有限公司到英國拓展業(yè)務，并購項目備案、投資年內均完成；江蘇藍鴿畫材有限公司到境外投資，實現(xiàn)項目年內備案便取得400萬美元的實效。

與此同時，我市創(chuàng)新開展企業(yè)需求和意見建議征集活動，先后舉辦“山行?！蕖?出谷‘遷’喬”2022宿遷對外投資合作沙龍和“引進來、走出去”雙向投資沙龍活動，搭建企業(yè)負責人相互交流、取長補短的載體平臺。

值得一提的是，聚焦借力助企出海，市商務局聯(lián)合市發(fā)改委、江泰保險經(jīng)紀股份有限公司宿遷分公司，組織30余家已對外投資企業(yè)和有意向對外投資企業(yè)參加2022中國企業(yè)“走出去”風險發(fā)布會，為企業(yè)出海送上最新、權威的海外投資信息，助企優(yōu)選海外投資目的地。

此外，支持宿遷“走出去”企業(yè)用好省商務廳“全程相伴”江蘇走出去綜合服務平臺，企業(yè)注冊并使用好平臺，加強海外項目信息交流和資源共享，開展境外投資合作咨詢服務，提升我市企業(yè)“走出去”參與國際產(chǎn)能合作水平。

為防控對外直接投資風險，我市建立疫情防控和安全生產(chǎn)聯(lián)絡機制，指導境外投資企業(yè)主體統(tǒng)籌做好疫情防控、安全生產(chǎn)和業(yè)務發(fā)展工作；建立境外企業(yè)項目、人員數(shù)據(jù)庫，動態(tài)了解全市境外企業(yè)項目、人員疫情防控信息，指導企業(yè)積極化解可能存在的風險。

開年即開工，開工即開局；開局即開跑，開跑即沖刺?！半S著疫情防控措施的調整優(yōu)化和國家一系列高水平對外開放政策的逐步出臺落實，我市開放型經(jīng)濟將迎來新一輪發(fā)展突破，全市商務部門已經(jīng)動起來、跑起來，出臺2023年全市開放型經(jīng)濟工作要點，細化目標任務、推進計劃和任務清單，建立企業(yè)培育庫，落實專班制、掛鉤制、聯(lián)系制，謀盡干的思路、窮盡干的招數(shù)，以更高水平發(fā)展為全市現(xiàn)代化建設注入更多動能?！笔猩虅站钟嘘P負責人表示。