關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間疫情防控、安全生產(chǎn)和假日市場(chǎng)工作的通知

各縣（區(qū)）文化廣電和旅游局，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作辦公室、市湖濱新區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市洋河新區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室，局屬各單位：

2023年元旦、春節(jié)假期（以下稱(chēng)“兩節(jié)”）將至。根據(jù)市委市政府、省文化和旅游廳、市安委辦有關(guān)通知要求，為切實(shí)做好“兩節(jié)”期間全省文化和旅游行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和假日市場(chǎng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好“兩節(jié)”期間文化和旅游假日市場(chǎng)工作非常重要。各地要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市、縣（區(qū)）政府、省文化和旅游廳的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，更好統(tǒng)籌疫情防控和文旅發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，認(rèn)真做好“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好假日生活的需要，實(shí)現(xiàn)全市假日文旅市場(chǎng)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、文明”的目標(biāo)。

二、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。各地要落實(shí)“二十條”“新十條”優(yōu)化措施以及《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”的總體方案》，對(duì)照8項(xiàng)行業(yè)疫情防控工作指南，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。提前分析本地區(qū)文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展中可能面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)判預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)文旅場(chǎng)所尤其是室內(nèi)聚集場(chǎng)所疫情防控工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各類(lèi)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位，做好場(chǎng)所內(nèi)疫情防控管理、從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)和面向公眾的宣傳引導(dǎo)工作。加強(qiáng)假日期間大型文化旅游活動(dòng)和營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的審批把關(guān)，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，督促指導(dǎo)舉辦方制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好場(chǎng)所消毒通風(fēng)，適當(dāng)控制活動(dòng)規(guī)模，引導(dǎo)參加人員全程佩戴口罩、提前進(jìn)行自我健康監(jiān)測(cè)。

三、壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，按照“執(zhí)行、督查、反饋、改進(jìn)”閉環(huán)管理要求，將安全責(zé)任落實(shí)到預(yù)警提示、隱患排查、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位做好流量管控，完善安全提示、警示標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施。會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)消防、疏散通道等開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)督促做好隱患整改工作，消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全檢查，不符合安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。對(duì)重新開(kāi)放的A級(jí)旅游景區(qū)，務(wù)必嚴(yán)格檢查設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況，徹底排查所有風(fēng)險(xiǎn)隱患。指導(dǎo)旅行社和在線(xiàn)旅游企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，選擇符合資質(zhì)的供應(yīng)商、合作商，重視導(dǎo)游安全教育，規(guī)范旅游包車(chē)行為，確保供應(yīng)商和旅游包車(chē)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給。各地要高效統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)，發(fā)揮好文化和旅游消費(fèi)對(duì)加快產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的重要作用，支持文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)施針對(duì)性消費(fèi)惠民政策舉措，引導(dǎo)居民游客積極做好個(gè)人健康防護(hù)、有序參與文化和旅游消費(fèi)，加快活躍文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)。組織實(shí)施旅游惠民行動(dòng)，推動(dòng)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、工業(yè)旅游示范基地、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等因地制宜做好“兩節(jié)”假日市場(chǎng)供給，推出具有冬季特色的旅游休閑體驗(yàn)項(xiàng)目和適應(yīng)微度假的產(chǎn)品線(xiàn)路，開(kāi)展民俗文化活動(dòng)，組織博物館游、美術(shù)館游、民宿游等文化體驗(yàn)游，開(kāi)發(fā)沉浸式旅游、科技旅游等新場(chǎng)景，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游服務(wù)，更好滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代人民特色化、多層次、分眾化的旅游需求，提升人民獲得感、幸福感。實(shí)施文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，創(chuàng)新消費(fèi)活動(dòng)舉辦方式，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合發(fā)展，發(fā)展線(xiàn)上消費(fèi)、定制消費(fèi)、智能消費(fèi)等新消費(fèi)方式。夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，結(jié)合節(jié)假日開(kāi)展主題活動(dòng)，打造夜間消費(fèi)熱門(mén)目的地。提升公共文化服務(wù)保障能力，組織形式多樣、內(nèi)容豐富、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的文化藝術(shù)活動(dòng)，尤其是擴(kuò)大公共文化服務(wù)線(xiàn)上服務(wù)，在線(xiàn)上資源提供、服務(wù)流程優(yōu)化、需求反饋等方面加大力度，進(jìn)一步豐富供給模式。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播力度，推動(dòng)非遺系統(tǒng)性保護(hù)傳承利用發(fā)展。提升“智慧景區(qū)”服務(wù)水平，完善引導(dǎo)體系，優(yōu)化設(shè)置游覽線(xiàn)路，做好景區(qū)服務(wù)。

五、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。各地要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間文化和旅游假日市場(chǎng)綜合監(jiān)管，發(fā)揮信用監(jiān)管和信息化監(jiān)管效能，增強(qiáng)監(jiān)管合力。全面加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域“兩節(jié)”期間疫情防控、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)督促各類(lèi)文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位做到立行立改，確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)旅游、網(wǎng)絡(luò)表演、娛樂(lè)、上網(wǎng)服務(wù)、營(yíng)業(yè)性演出等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。督促旅行社通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送團(tuán)隊(duì)情況。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”、向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)、提供含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品、違規(guī)接納未成年人等違法違規(guī)行為。暢通舉報(bào)、投訴渠道，及時(shí)處置違法違規(guī)線(xiàn)索，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

六、推進(jìn)文明旅游。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展文明旅游公益宣傳、教育引導(dǎo)和志愿服務(wù)，強(qiáng)化公民文明出游意識(shí)，深入整治旅游不文明各種頑疾陋習(xí)，讓文明旅游入眼、入耳、入心、入行，推動(dòng)形成文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。多方式、多渠道發(fā)布假日旅游提示提醒，引導(dǎo)游客特別是自由行、自駕游游客，自覺(jué)遵守疫情防控要求，做好自身健康第一責(zé)任人；引導(dǎo)游客預(yù)約、錯(cuò)峰出行，關(guān)注旅途中的天氣變化和交通、消防安全，謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，不前往沒(méi)有正式開(kāi)發(fā)開(kāi)放、缺乏安全保障的私設(shè)“景點(diǎn)”和“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”旅游。組織文明旅游志愿服務(wù)，開(kāi)展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客按需取餐，文明就餐，拒食野味，落實(shí)“光盤(pán)行動(dòng)”；引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，樹(shù)立文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。

七、做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各地要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位專(zhuān)人值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)。遇有重特大突發(fā)事件或者重要緊急情況，要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)妥善處置。切實(shí)做好假日市場(chǎng)信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握和總結(jié)假日市場(chǎng)運(yùn)行、群眾文化活動(dòng)、疫情防控、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法等工作情況。

請(qǐng)各縣區(qū)文化和旅游行政部門(mén)于元旦假期最后一天，春節(jié)假期第一、三、七天11:00前將本地假日文旅市場(chǎng)情況報(bào)送市文化廣電和旅游局。聯(lián)系人：王海洋，聯(lián)系電話(huà)：18651090889，郵箱：15693070@qq.com。

宿遷市文化廣電和旅游局

2022年12月30日

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