點(diǎn)燃項(xiàng)目“引擎” 撐起發(fā)展“脊梁”

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是穩(wěn)定增長(zhǎng)的“壓艙石”，也是補(bǔ)齊發(fā)展短板的“加速器”。

近年來(lái)，我市始終牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，全力以赴招項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目、凝心聚力建項(xiàng)目。

今年以來(lái)，全市累計(jì)完成億元以上合同項(xiàng)目403個(gè)，協(xié)議投資額3582.2億元，其中10億元以上項(xiàng)目135個(gè)、50億元以上項(xiàng)目25個(gè)、百億級(jí)項(xiàng)目7個(gè)，延續(xù)了去年以來(lái)項(xiàng)目突破的良好態(tài)勢(shì)，超前完成了全年招商引資“6211”目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦全天候服務(wù)，以機(jī)制創(chuàng)新助推項(xiàng)目攻堅(jiān)

“短短14天時(shí)間就完成了廠房改造，真是解了燃眉之急。現(xiàn)在公司生產(chǎn)緊張有序，訂單已經(jīng)排到了明年6月份?！彼捱w江松科技有限公司二期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡輝說(shuō)，企業(yè)之所以能夠快速投入生產(chǎn)，主要得益于貼心的幫辦服務(wù)。

為滿足宿遷江松科技有限公司二期項(xiàng)目“入園即生產(chǎn)”的合作需求，宿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立廠房改造工作專班，以最快速度為其量身改造2.6萬(wàn)平方米老舊廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)低效廠房盤(pán)活和招大引強(qiáng)雙重效益。為使廠房盡快交付使用，宿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織30余臺(tái)機(jī)械設(shè)備開(kāi)足馬力，160余名工人加班加點(diǎn)搶進(jìn)度、趕工期。廠房改造工作專班全體成員常態(tài)化駐守項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度，有力解決了施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種難題。

宿遷江松科技有限公司的廠房改造不僅體現(xiàn)了政府“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”的優(yōu)質(zhì)幫辦服務(wù)，更生動(dòng)詮釋了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“宿遷速度”?！拔覀兊摹捱w速度’建立在一套成熟的服務(wù)機(jī)制之上?！睋?jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目攻堅(jiān)，我市不斷建立健全高位協(xié)調(diào)、專班服務(wù)、主體推進(jìn)的項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)提級(jí)會(huì)辦、專案交辦、限時(shí)辦結(jié)、銷(xiāo)號(hào)管理等舉措，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

圍繞制約重大項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題，我市不斷強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度、部門(mén)通力合作，實(shí)行清單式、專班化管理，開(kāi)展多種形式督辦協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)多方面積極性，明確一個(gè)問(wèn)題一套解決方案，形成合力破解難題，確保項(xiàng)目建設(shè)無(wú)障礙運(yùn)行。此外，我市還建立了重大項(xiàng)目審批綠色通道，推行“容缺辦理”“承諾制審批”“不見(jiàn)面招投標(biāo)”等便捷服務(wù)，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。

聚焦全要素保障，以政策供給支撐項(xiàng)目攻堅(jiān)

桐昆恒陽(yáng)化纖自2020年12月5日簽約以來(lái)，僅用4個(gè)月時(shí)間就開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”，僅用8個(gè)月時(shí)間就完成一期52萬(wàn)平方米的土建主體工程，隨后織造、加彈、熱電、聚酯、碼頭等子項(xiàng)目相繼實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或投運(yùn)，這背后是我市對(duì)重大項(xiàng)目全過(guò)程、全流程、全方位的要素保障支持。

按照“要素跟著項(xiàng)目走”的工作導(dǎo)向，我市始終堅(jiān)持高效配置要素，確保項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，要素保障就提前配置到哪里。在用地保障方面，協(xié)調(diào)新增建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障市級(jí)以上重大項(xiàng)目，優(yōu)先支持省級(jí)重大項(xiàng)目、百億級(jí)項(xiàng)目；在用能保障方面，通過(guò)向外拓展、內(nèi)部挖潛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市內(nèi)外資源，著力解決重大項(xiàng)目的能源要素保障問(wèn)題；在電力供應(yīng)保障方面，超前全面摸排省市重大項(xiàng)目用電需求，組建專人專班，做好重大項(xiàng)目用電需求溝通與措施落地，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)電力需求。

在做好要素保障的同時(shí)，我市還著眼于企業(yè)最急需解決的“用工”難題。

“開(kāi)發(fā)區(qū)知道我們迫切的用工需求，與人社部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為我們開(kāi)辟了專場(chǎng)招工活動(dòng)，僅10天就幫企業(yè)招聘了200多名工人，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)。”蔡輝說(shuō)，從廠房改造到招工用工，宿遷的全流程保障令人稱贊。

不僅如此，我市還大力突破要素制約，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大工程建設(shè)、對(duì)接轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展導(dǎo)向、對(duì)接國(guó)家和省規(guī)劃目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效爭(zhēng)取更多能源消費(fèi)量、排放空間總量等指標(biāo)；探索資源要素市場(chǎng)化配置改革，積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段調(diào)度要素資源，著力破解土地、能源、資金等要素制約。

聚焦全過(guò)程督導(dǎo)，以考評(píng)比拼加速項(xiàng)目攻堅(jiān)

為保障項(xiàng)目早落地、快建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)“不失速”，我市緊盯17個(gè)列省、354個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)督查、視頻、圖片等多種形式，做好推進(jìn)工作，每周調(diào)度省、市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，每天動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目，加碼推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

“全過(guò)程督導(dǎo)落實(shí)”是倒逼項(xiàng)目快速推進(jìn)的一把利器。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新要求，我市持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目督查推進(jìn)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、發(fā)改投資數(shù)據(jù)的逐月比對(duì)和“一對(duì)一”反饋，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目投資進(jìn)展的跟進(jìn)督導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)物工作量與財(cái)務(wù)支出進(jìn)度同步協(xié)調(diào)，為全面精準(zhǔn)評(píng)判各地項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)筑牢基礎(chǔ)，更好地引導(dǎo)各地在項(xiàng)目建設(shè)上做優(yōu)做實(shí)，提升建設(shè)實(shí)效。

為激發(fā)全市上下抓項(xiàng)目建設(shè)的激情活力，我市還與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化考評(píng)，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向激勵(lì)作用，通過(guò)完善優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考核細(xì)則，進(jìn)一步彰顯快投資、快建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，特別是對(duì)30億元以上的重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐一排出甘特圖，通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)、倒排工期、嵌入幫辦、掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。

當(dāng)前，全市重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，處處涌動(dòng)著澎湃的發(fā)展熱潮?！跋乱徊?，我們將充分發(fā)揮重大項(xiàng)目關(guān)鍵支撐作用，全力以赴加快省市重大項(xiàng)目建設(shè)，積極破解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目高質(zhì)量引建機(jī)制，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（劉海）