宿遷市農(nóng)村公路條例
宿遷市第六屆人大常委會公告 第4號
《宿遷市農(nóng)村公路條例》已由宿遷市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2022年10月27日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2022年11月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年12月31日起施行。
宿遷市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年12月5日
宿遷市農(nóng)村公路條例
（2022年10月27日宿遷市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過
2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn)）
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村公路與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，推進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《江蘇省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、服務(wù)及其相關(guān)活動。
本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路（含橋梁、隧道和渡口）規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施。
第三條 農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好的總目標(biāo)，遵循統(tǒng)籌融合、因地制宜、合理布局、確保質(zhì)量、安全暢通、智慧綠色、建管養(yǎng)運(yùn)并重的原則。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財(cái)政資金投入，建立農(nóng)村公路發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決農(nóng)村公路工作的重大問題。
縣（區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標(biāo)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制和交通安全監(jiān)管責(zé)任體系，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣（區(qū)）人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村公路工作，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)以及村道的管理和交通安全管理工作。
村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，協(xié)助做好鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)等相關(guān)工作，將村道的保護(hù)納入村規(guī)民約，增強(qiáng)村民愛路、養(yǎng)路、護(hù)路和安全出行意識。
第五條 推行縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村公路三級路長制，建立健全路長制組織管理體系，明確各級路長職責(zé)。各級路長牽頭落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和安全隱患治理工作。
第六條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣道建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)道管理以及農(nóng)村公路相關(guān)運(yùn)營工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電和旅游、應(yīng)急管理、審計(jì)、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)村公路相關(guān)工作，并加強(qiáng)信息共享。
第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路工作納入政府年度目標(biāo)考核。農(nóng)村公路年度建設(shè)項(xiàng)目安排、補(bǔ)助資金等與考核結(jié)果掛鉤。
鼓勵開展農(nóng)村公路示范創(chuàng)建工作，對取得國家、省有關(guān)榮譽(yù)的，可以給予適當(dāng)獎勵。
第八條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)農(nóng)村公路相關(guān)法律、法規(guī)和保護(hù)措施的宣傳教育。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路安全的行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制農(nóng)村公路規(guī)劃。
農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃為依據(jù)，與優(yōu)化鎮(zhèn)村布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，統(tǒng)籌農(nóng)村公路的新建和升級改造，滿足鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)等要求。
農(nóng)村公路規(guī)劃涉及相鄰縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的，區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)互相銜接，保持路網(wǎng)貫通。
第十條 編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，涉及農(nóng)村公路規(guī)劃內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求同級交通運(yùn)輸主管部門的意見。
第十一條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革部門，根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃編制農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門審核備案；農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫可以根據(jù)規(guī)劃調(diào)整情況，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
列入項(xiàng)目庫的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目作為已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書，直接審批可行性研究報(bào)告。
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
第十二條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌考慮財(cái)政投入、年度建設(shè)重點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)能力等因素，編制農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，并按照規(guī)定報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門審核備案。
第十三條 縣道按照不低于三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建設(shè)較高技術(shù)等級農(nóng)村公路。
未納入公路規(guī)劃的農(nóng)村道路，符合技術(shù)等級要求的，可以由建設(shè)單位或者管理單位報(bào)請縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門審核，納入農(nóng)村公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程。
第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建和擴(kuò)建。
縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)用地納入用地計(jì)劃，由縣級以上地方人民政府依法統(tǒng)籌安排。村道建設(shè)使用集體所有土地的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會依法安排。
第十五條 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通安全、排水防澇、客運(yùn)服務(wù)等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，納入項(xiàng)目建設(shè)成本。
鼓勵在建設(shè)農(nóng)村公路時(shí)同步建設(shè)通信、供水、燃?xì)?、電力、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施。
第十六條 重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，多個(gè)項(xiàng)目可以一并編制施工圖設(shè)計(jì)文件、開展招標(biāo)、組織交工及竣工驗(yàn)收工作。
前款所稱重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，是指一級公路、獨(dú)立或者含有大型及以上橋梁和中型及以上隧道的建設(shè)項(xiàng)目；一般農(nóng)村公路項(xiàng)目，是指除重要農(nóng)村公路項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。
第十七條 縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可。村道建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣（區(qū)）交通運(yùn)輸、公安、水利等部門告知開工建設(shè)信息。
第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、合同管理制；建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)責(zé)任人，依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。
第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位組織交工驗(yàn)收，縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門組織竣工驗(yàn)收。涉及交通安全、水利等設(shè)施的，公安、水利等部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第三章 養(yǎng)護(hù)與管理
第二十條 縣（區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任主體，履行以下養(yǎng)護(hù)職責(zé)：
（一）建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制；
（二）組織編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃；
（三）落實(shí)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員；
（四）指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行具體管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)；
（五）依法組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第二十一條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)縣道養(yǎng)護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)，縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通，并達(dá)到以下要求：
（一）路基、路肩保持完整，處于完好狀態(tài)，無損壞變形。
（二）路面保持平整良好、橫坡適度、排水暢通。
（三）橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車、排水通暢無堵塞；涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉陷，八字翼墻完整、堅(jiān)固。
（四）路容整潔，交通安全設(shè)施齊全、功能正常。
（五）及時(shí)修剪公路兩側(cè)的樹木或者其他植物，確保不遮擋公路標(biāo)志，不妨礙安全視距。
第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)推行市場化，優(yōu)先采取公開招標(biāo)的方式，確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
第二十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)性質(zhì)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，其中日常養(yǎng)護(hù)包括日常巡查、日常保養(yǎng)和小修，養(yǎng)護(hù)工程包括預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程。
第二十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)屬于建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，履行有關(guān)管理程序，并按照建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十六條 縣道的日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)方式。
鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)采用專業(yè)化與群眾性相結(jié)合方式養(yǎng)護(hù)。路面灌縫、淺坑填補(bǔ)、路肩覆土、設(shè)施修補(bǔ)等輕微損壞的恢復(fù)，可以采取群眾性養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行。
第二十七條 農(nóng)村公路保潔、綠化等日常管養(yǎng)，可以通過個(gè)人、家庭分段承包等方式交由沿線村民實(shí)施。鼓勵通過購買服務(wù)等方式逐步建立相對穩(wěn)定的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會力量參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，通過將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入公益性崗位，或者采取以工代賑等方式為低收入戶提供就業(yè)機(jī)會。
第二十八條 村道的日常巡查可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村民委員會指定專人進(jìn)行。
村道巡查人員發(fā)現(xiàn)侵害村道的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法處理。村道巡查人員發(fā)現(xiàn)村道及其附屬設(shè)施損壞、存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理，并告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村道具體養(yǎng)護(hù)管理單位。
涉及違反本條例有關(guān)規(guī)定需要實(shí)施行政處罰的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門依法處理。
第二十九條 鼓勵和支持在農(nóng)村公路建設(shè)和路網(wǎng)管理中逐步應(yīng)用智能感知、視頻監(jiān)控、高精度定位和衛(wèi)星遙感等技術(shù)，建立農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)體系，建設(shè)規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定、融合的農(nóng)村公路管理服務(wù)系統(tǒng)。
第三十條 為滿足群眾生產(chǎn)、生活需要，確需在縣道、鄉(xiāng)道上增設(shè)或者改造平面交叉道口的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)；在村道上增設(shè)或者改造平面交叉道口的，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障公路安全，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求村民委員會意見，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂協(xié)議。
第三十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安等部門，在平面交叉道口以及穿村過鎮(zhèn)、混合交通流量大、事故多發(fā)、易發(fā)的農(nóng)村公路重點(diǎn)路段和隱患路段，設(shè)置警示標(biāo)志、降速設(shè)施、隔離設(shè)施和照明設(shè)施；符合交通信號燈安裝條件的，應(yīng)當(dāng)安裝交通信號燈。
具備條件的行政村村內(nèi)主干道路、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)等重要路段和節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置照明設(shè)施。
第三十二條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門，加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查，防止超載、違法超限運(yùn)輸車輛在農(nóng)村公路上行駛。
除因田間作業(yè)需要短距離行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械或者執(zhí)行任務(wù)的軍用車輛外，超過農(nóng)村公路限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛和履帶車等可能損害農(nóng)村公路的車輛，不得在農(nóng)村公路上行駛。
第三十三條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急車輛通行，不得向通行車輛收費(fèi)。鼓勵設(shè)置可升降、可監(jiān)控的智能限高、限寬設(shè)施。
縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置限高、限寬設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性、必要性會商論證，并征求公安機(jī)關(guān)的意見。限高、限寬設(shè)施投入使用三十日前，縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公告，并在顯著位置設(shè)置告知標(biāo)志。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動相關(guān)單位開發(fā)農(nóng)村公路電子地圖，并與導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)對接，提供限高、限寬信息。
第三十四條 重點(diǎn)工程建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重載車輛確需反復(fù)通過農(nóng)村公路的，使用單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂協(xié)議，并征求有關(guān)村民委員會的意見，落實(shí)公路安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施；施工和運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門指定的線路行駛。
造成農(nóng)村公路損害或者使農(nóng)村公路改線的，應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十五條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路安全隱患排查治理制度，組織交通運(yùn)輸、公安等部門結(jié)合公路等級、交通流量、交通安全配套設(shè)施、交通事故特點(diǎn)等具體情況，對農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行動態(tài)排查，并督促相關(guān)部門及時(shí)處理。
第三十六條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限，結(jié)合農(nóng)村公路特點(diǎn)，建立農(nóng)村公路自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，制定農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)工作機(jī)械化、高效化、專業(yè)化水平。
因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件導(dǎo)致農(nóng)村公路中斷的，縣（區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量搶修、搶險(xiǎn)，恢復(fù)交通。
第四章 運(yùn)營與服務(wù)
第三十七條 農(nóng)村公路的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、客貨并舉、融合發(fā)展的原則，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、交通需求等相適應(yīng)，提升農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策措施，扶持農(nóng)村公路運(yùn)營。
第三十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，建立運(yùn)營補(bǔ)助機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，保障農(nóng)村客運(yùn)持續(xù)運(yùn)營。
農(nóng)村客運(yùn)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村居民出行需要，科學(xué)規(guī)劃、合理布設(shè)，確保配套設(shè)施完好，標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置明顯。具備條件的地區(qū)可以建設(shè)港灣式?？空?。
第三十九條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政、供銷等部門和單位，合理規(guī)劃建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)客貨運(yùn)輸、商貿(mào)、供銷、快遞等融合發(fā)展。
具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)依托農(nóng)村客運(yùn)站，建設(shè)集農(nóng)村客運(yùn)、物流、電商、旅游、餐飲購物、養(yǎng)護(hù)等多功能為一體的綜合服務(wù)站。
第四十條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)際，將農(nóng)村公路的運(yùn)營與特色產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等實(shí)行一體化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
第四十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理機(jī)制。
農(nóng)村公路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，組織安全教育培訓(xùn)，提高駕駛?cè)藛T駕駛技能、職業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。
第五章 資金保障
第四十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門從事農(nóng)村公路管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，安排財(cái)政性資金對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營和交通安全宣傳進(jìn)行補(bǔ)助，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門會同市財(cái)政部門按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定確定。
縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)資金和農(nóng)村公路運(yùn)營中政府所承擔(dān)的資金納入本級財(cái)政預(yù)算予以保障，具體負(fù)責(zé)縣道資金的投入，并對鄉(xiāng)道、村道資金予以補(bǔ)助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道資金的投入。
第四十三條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營資金的來源包括下列形式：
（一）各級人民政府安排的財(cái)政資金；
（二）企業(yè)、個(gè)人等社會捐助資金；
（三）利用農(nóng)村公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等路域資源開發(fā)方式籌集的資金；
（四）通過其他方式安排或者籌集的資金。
第四十四條 鼓勵單位、個(gè)人采取自愿捐資等方式支持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營。
第四十五條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營資金實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用和截留。
交通運(yùn)輸、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)村公路資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定向社會公示。
第六章 附則
第四十六條 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路相關(guān)工作。
街道辦事處履行農(nóng)村公路相關(guān)職責(zé)、居民委員會承擔(dān)農(nóng)村公路相關(guān)工作的，適用本條例關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的規(guī)定。
第四十七條 本條例自2022年12月31日起施行。
相關(guān)鏈接：《宿遷市農(nóng)村公路條例》解讀
