關(guān)于開展危險化學(xué)品領(lǐng)域夏季安全防范百日攻堅行動的通知

各縣、區(qū)應(yīng)急管理局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)應(yīng)急管理部門：

夏季是危險化學(xué)品安全監(jiān)管的關(guān)鍵季節(jié)。為切實(shí)做好危險化學(xué)品領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品領(lǐng)域夏季安全防范百日攻堅行動。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，結(jié)合夏季高溫高濕、雷電暴雨、大風(fēng)及強(qiáng)對流等極端天氣增多的季節(jié)特點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入排查整治各類問題隱患，不斷提高本質(zhì)安全水平，確保夏季全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、企業(yè)范圍

全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、化工醫(yī)藥企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、省應(yīng)急管理廳明確由?；瘲l線負(fù)責(zé)監(jiān)管的11家使用危化品的重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)。

三、時間安排

自6月1日開始至9月8日結(jié)束，為期100天。

（一）企業(yè)自查階段（6月1日至7月15日）。各地要進(jìn)行動員部署，督促指導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)做好四方面工作：1．主要負(fù)責(zé)人要召開企業(yè)安委會全體會議，分析研判夏季安全生產(chǎn)形勢和風(fēng)險隱患點(diǎn)，部署開展全員參與的全覆蓋安全檢查；2．結(jié)合第23個全國“安全生產(chǎn)月”活動開展，組織全員安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)開展一線重點(diǎn)崗位人員大培訓(xùn)大練兵活動，確保熟練掌握生產(chǎn)操作規(guī)程及安全、消防等相關(guān)知識，具備應(yīng)急處置能力；3．對各級應(yīng)急管理部門組織的專家指導(dǎo)服務(wù)或深度安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，以及自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，企業(yè)要制定整改計劃做到有序閉環(huán)整改；4．針對夏季季節(jié)和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開展事故應(yīng)急處置演練和防汛演練。

（二）全覆蓋檢查階段（7月16日至8月31日）。各地要按照市應(yīng)急管理局的統(tǒng)一部署，8月底前完成深度安全檢查相關(guān)任務(wù)；對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋走訪檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)四個方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況、專家指導(dǎo)服務(wù)或深度安全檢查反饋問題隱患的整改情況、督促企業(yè)落實(shí)好夏季安全生產(chǎn)管理和技術(shù)措施。

（三）督導(dǎo)檢查階段（9月1日至9月8日）。市應(yīng)急管理局成立督導(dǎo)組，對各地夏季安全防范工作情況開展專項督導(dǎo)檢查，聽取各縣、區(qū)（功能區(qū)）應(yīng)急管理部門關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)夏季安全防范工作情況匯報并隨機(jī)抽查檢查企業(yè)。

四、防范重點(diǎn)

各地要督促提醒企業(yè)關(guān)注以下安全防范重點(diǎn)：

1．密切關(guān)注掌握氣象預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警信息，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對重大風(fēng)險、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開展隱患排查治理，及時消除安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。

2．強(qiáng)化工藝過程控制，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)，必要情況下適當(dāng)降低生產(chǎn)負(fù)荷，發(fā)現(xiàn)初期險情要及時處置；加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備巡查，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，務(wù)必確保安全儀表、緊急切斷、聯(lián)鎖停車等控制系統(tǒng)處于安全可靠狀態(tài)。

3．對所有防雷、避雷設(shè)施進(jìn)行檢測和全面檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好可靠；加強(qiáng)對循環(huán)冷卻水、降溫噴淋、消防給水等降溫、應(yīng)急保障系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的檢查；對各類警示牌、無動力風(fēng)帽、高空放散管、屋面、門窗、防護(hù)欄等進(jìn)行加固，及時清理高處平臺和屋面板上的雜物，完善相關(guān)防護(hù)設(shè)施，防止高空墜物。

4．嚴(yán)禁危險化學(xué)品儲罐超高液位運(yùn)行，確保儲罐管線閥門、機(jī)泵、冷卻噴淋裝置及報警裝置等設(shè)備設(shè)施完好；加強(qiáng)對作業(yè)場所的監(jiān)測、通風(fēng)、防火、防爆、泄壓、防毒、防腐、防滲漏、圍堤等安全設(shè)備設(shè)施的檢查，確保安全運(yùn)行。

5．加強(qiáng)危險化學(xué)品儲存管理，對于有毒化學(xué)品和忌水化學(xué)品，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房，并應(yīng)采取防水防潮措施；對于易燃易爆的危險化學(xué)品、煙花爆竹必須儲存在陰涼、通風(fēng)和干燥的環(huán)境中，嚴(yán)禁超量、超范圍儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹，嚴(yán)格控制溫度、濕度，并做好可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測。

6．嚴(yán)格裝置開停車和檢維修管理，開停車前必須制定工作方案，編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表，進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)；加強(qiáng)對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理，嚴(yán)格履行作業(yè)審批手續(xù)，配備專人現(xiàn)場指揮，清理好現(xiàn)場可燃物，落實(shí)好應(yīng)急處置措施。

7．強(qiáng)化壓縮氣體氣瓶安全管理，分類、分區(qū)存放，放置地點(diǎn)不得靠近熱源，防止暴曬、雨淋、水浸，并應(yīng)采取防傾倒措施，嚴(yán)禁臥放；氣瓶附件配備齊全，開啟或關(guān)閉瓶閥時，應(yīng)使用專用工具；盛裝可燃?xì)怏w的氣瓶，應(yīng)緩慢操作，防止產(chǎn)生靜電火花。

8．在高溫時段，應(yīng)避免進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸易燃易爆危險化學(xué)品的作業(yè)，露天作業(yè)時間宜安排在早晨或傍晚。在裝卸搬運(yùn)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止摔、碰撞、拖拉、翻滾等野蠻作業(yè)；雷雨天氣要停止危險化學(xué)品裝卸作業(yè)。

9．組織開展防高溫、防汛、極端強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演練，儲備必要的應(yīng)急物資，提升應(yīng)急處置能力；遇到緊急汛情時，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案調(diào)整生產(chǎn)或緊急停車；落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保出現(xiàn)情況第一時間處理、第一時間報告。

10．落實(shí)有效的防暑降溫措施，對各操作室的空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其運(yùn)行良好；高溫期間，配齊配足防暑藥品，合理安排操作人員在室外的作業(yè)時間，盡可能地避免高溫時段作業(yè)，確保人身安全。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。夏季生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)。各地要嚴(yán)密防控季節(jié)性安全風(fēng)險，堅持問題導(dǎo)向，深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)警，提前采取防范應(yīng)對措施，有效防范各類事故發(fā)生。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，做到一般隱患立即整改，重大隱患督辦整改，涉及違法違規(guī)行為的堅決依法查處。對存在重大隱患和問題、典型違法違規(guī)行為的企業(yè)，通過通報典型案例、掛牌督辦、公開曝光等方式加大懲戒力度。

（三）做好應(yīng)急備勤。各地要認(rèn)真做好夏季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，督促重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急儲備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保遇到突發(fā)事件能夠第一時間處置到位。

（四）定期調(diào)度推進(jìn)。市應(yīng)急管理局每月對此項工作進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，各地要及時總結(jié)工作成效和存在問題，每月總結(jié)并形成材料，于每月25日報送市應(yīng)急管理局?；帲?lián)系人：翟金寶）。企業(yè)自查、全覆蓋檢查和專家指導(dǎo)服務(wù)、深度安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要督促企業(yè)及時錄入江蘇省危險化學(xué)品安全監(jiān)管系統(tǒng)。

宿遷市應(yīng)急管理局

2024年5月31日