推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境的支撐，而高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境離不開政策供給的頂層設(shè)計(jì)和頂格推進(jìn)。
近日，《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《“五心”服務(wù)承諾清單》）正式印發(fā)。聚焦打造精準(zhǔn)管用、綜合更優(yōu)的政策環(huán)境，保障“投資順心”，我市提出加大“信易貸”金融支持力度、全面加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理等工作任務(wù)及要求。
作為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的牽頭部門，今年，市發(fā)改委在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措，又是如何推動(dòng)《“五心”服務(wù)承諾清單》落實(shí)落地？近日，市發(fā)改委黨組成員、副主任徐華強(qiáng)在接受采訪時(shí)給出了答案。
6月5日下午，在市發(fā)改委公共信用信息中心辦公室，幾名工作人員正專心致志忙著測(cè)試“融資信用服務(wù)中臺(tái)”。據(jù)徐華強(qiáng)介紹，如今，查詢企業(yè)信用信息已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)的必要環(huán)節(jié)，而“融資信用服務(wù)中臺(tái)”就是通過涉企信用信息，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面分析和精準(zhǔn)畫像，為金融機(jī)構(gòu)篩選放貸對(duì)象，幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以“信”換“貸”提供便利的服務(wù)平臺(tái)。
“我們將加大‘信易貸’金融支持力度，依托‘融資信用服務(wù)中臺(tái)’，年內(nèi)支持各銀行機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)發(fā)放信用貸款不少于260億元，放貸企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)20%以上，信貸余額增幅不少于25%?！毙烊A強(qiáng)表示，“融資信用服務(wù)中臺(tái)”建成使用后，將依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供聯(lián)合建模、信息推送、信息查詢、信用報(bào)告查詢等公益性服務(wù)。同時(shí)，開展融資需求調(diào)研和銀企對(duì)接，建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)白名單，精準(zhǔn)推送至商業(yè)銀行開展融資支持，持續(xù)提升中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資信用服務(wù)能力。
在此基礎(chǔ)上，中小微企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的發(fā)展瓶頸將被突破，守信企業(yè)將開辟新的融資渠道，降低融資成本，激發(fā)活力。
除了在“企業(yè)信用融資”上下功夫，市發(fā)改委還從加強(qiáng)政務(wù)信用信息歸集、暢通政府違約失信投訴渠道、加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信風(fēng)險(xiǎn)防范、加強(qiáng)區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)四個(gè)方面入手，全力推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信工作。具體包括：將政府部門和公務(wù)員在履職過程中產(chǎn)生的違法違規(guī)、失信違約等信息納入信用檔案，同時(shí)強(qiáng)化政務(wù)信用信息的查詢與應(yīng)用；依托信用宿遷門戶網(wǎng)站，建立政府違約失信投訴專欄，拓寬對(duì)政府部門與民營(yíng)企業(yè)簽訂的各類協(xié)議、合同中的違約毀約行為的反饋渠道；定期對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位涉訴失信線索進(jìn)行跟蹤預(yù)警，會(huì)同市中級(jí)人民法院督促涉案政府機(jī)構(gòu)及時(shí)履行法定義務(wù)，全方位防止政府機(jī)構(gòu)被列入失信被執(zhí)行人；與第三方機(jī)構(gòu)合作，探索建立與區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信成效相適應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，持續(xù)提升區(qū)域政府誠(chéng)信行政水平和增強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)。
據(jù)了解，為切實(shí)降低企業(yè)成本費(fèi)用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，按照涉企收費(fèi)“三張清單”工作部署，今年3月，市發(fā)改委編制公布了《宿遷政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》（2024年版），建立起涉中小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況季報(bào)制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整并向企業(yè)發(fā)放涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策清單。
截至目前，全市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)僅保留11項(xiàng)，市、縣有定價(jià)權(quán)限的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)僅剩1項(xiàng)，一直保持全省收費(fèi)負(fù)擔(dān)總體最輕營(yíng)商環(huán)境。
“接下來，我們計(jì)劃與市財(cái)政局動(dòng)態(tài)調(diào)整公布2024年版涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。持續(xù)加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，對(duì)沒有征求企業(yè)和社會(huì)意見的涉企收費(fèi)，一律不調(diào)整，對(duì)收費(fèi)單位沒有在執(zhí)收?qǐng)鏊蛨?zhí)收單位網(wǎng)站公示的收費(fèi)，一律不準(zhǔn)收取?！毙烊A強(qiáng)說，此外，還將全面落實(shí)保價(jià)穩(wěn)供政策，繼續(xù)推進(jìn)非居民用水、天然氣、供熱價(jià)格動(dòng)態(tài)保持全省較低水平。
《“五心”服務(wù)承諾清單》將企業(yè)感受作為第一標(biāo)準(zhǔn)，聚力回應(yīng)市場(chǎng)主體和社會(huì)關(guān)切，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，深化“五心”服務(wù)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，優(yōu)化創(chuàng)新制度供給和服務(wù)模式?！丁拔逍摹狈?wù)承諾清單》不僅將每一項(xiàng)行動(dòng)要干什么、該怎么干都標(biāo)注得清晰明了，還體現(xiàn)了宿遷的施政所向，承載著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這項(xiàng)工作沉甸甸的分量，是我市持續(xù)打造全省最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，也是向社會(huì)各界的莊嚴(yán)承諾。
談起如何推進(jìn)《“五心”服務(wù)承諾清單》落地落實(shí)，徐華強(qiáng)表示，會(huì)將各有關(guān)單位的落實(shí)情況納入今年的高質(zhì)量考核，并會(huì)同市督查室、巡察辦等部門，對(duì)《“五心”服務(wù)承諾清單》落實(shí)情況開展評(píng)估督查，切實(shí)推動(dòng)各類政策落地實(shí)施，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到政策的溫度和力度。同時(shí)，也會(huì)充分聽取社會(huì)各界的意見建議，不斷完善提升工作質(zhì)量，努力推動(dòng)宿遷營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得更大成效。
高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)全市全方位高質(zhì)量發(fā)展帶來更大的機(jī)遇。一個(gè)個(gè)有力舉措，不僅折射出我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的實(shí)效，更描繪出了我市企業(yè)活力不斷激發(fā)，發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺呐畈嬀?。（徐?陳碩 茆長(zhǎng)城）
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